按照市委統(tǒng)一部署,2022年11月11日至12月11日,市委第二巡察組對市紅十字會黨組開展了七屆市委第二輪常規(guī)巡察,并于2023年4月20日向市紅十字會黨組反饋了巡察意見。
按照黨務(wù)公開原則和巡察工作相關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
一、提高站位,堅決履行好巡察整改政治責(zé)任
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),高度重視。成立了以黨組書記、常務(wù)副會長為組長,其他班子成員為副組長,科室和直屬單位負(fù)責(zé)人為成員的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)推進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)小組先后召開專題會、推進(jìn)會,聚焦問題、深刻剖析,全面部署、扎實推進(jìn)巡察整改工作。
(二)精心組織,銷號管理。針對巡察反饋的三個方面39個具體問題,研究制定了整改方案和整改清單,逐條逐項進(jìn)行剖析,明確了整改措施、督辦領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和整改時限,逐一對照檢查、逐一明確目標(biāo)、逐一落實責(zé)任、逐一建立臺賬、逐一整改落實、逐一對賬銷號,畫出了時間表、路線圖、任務(wù)書,確保整改工作有據(jù)可依、有賬可查。
(三)壓實責(zé)任,合力推進(jìn)。黨組書記、常務(wù)副會長認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”責(zé)任,將整改工作放在心上、扛在肩上、抓在手上,多次主持召開黨組會議,專題研究部署巡察整改工作,經(jīng)常過問、及時掌握整改工作進(jìn)展情況。其他班子成員嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”,切實加強對分管整改工作的督促把關(guān),通過常態(tài)化的督辦督導(dǎo),倒逼整改工作進(jìn)度,形成了各司其職、各負(fù)其責(zé),上下聯(lián)動、合力推進(jìn)的工作機制。
(四)統(tǒng)籌結(jié)合,立行立改。堅持立行立改、真抓實改、應(yīng)改盡改,注重在“三個結(jié)合”上做文章,即把巡察整改工作與當(dāng)前紅十字各項重點工作緊密結(jié)合,與鞏固深化“牢記囑托感恩奮進(jìn)”主題教育緊密結(jié)合,與落實全面從嚴(yán)治黨和作風(fēng)建設(shè)緊密結(jié)合。對照整改方案和清單,能立即整改的,堅決做到即知即改、立行立改。對相對復(fù)雜、涉及面廣、需要時間整改的,明確整改目標(biāo),強化跟蹤督辦,實行銷號管理,確保整改事項件件有落實、事事有回音。
二、真抓實改,全力以赴抓好巡察整改落實
對照巡察反饋意見,市紅十字會黨組堅持問題導(dǎo)向,突出精準(zhǔn)整改、立行立改,舉一反三、標(biāo)本兼治,全力推進(jìn)巡察反饋問題整改真正落實見效。
(一)聚焦黨中央及上級各項決策部署在基層的落實情況方面
1. 關(guān)于履行職責(zé)使命有差距問題的整改。市紅十字會黨組高度重視,積極向市委組織部、市委編辦等部門匯報,力爭配備監(jiān)事會工作人員。市紅十字會監(jiān)事會在堅持每季度對執(zhí)委會工作督查通報的同時,依法依章程制定了《理事會、常務(wù)理事會工作情況監(jiān)督清單》,推行理事會、監(jiān)事會工作半年定期督查機制,并于7月中旬,對市紅十字會理事會、常務(wù)理事會2023年上半年工作情況進(jìn)行了督查通報。對9縣(市、區(qū))紅十字會監(jiān)事會全面開展監(jiān)事工作調(diào)研,切實提升監(jiān)事工作質(zhì)效。結(jié)合“12·1世界艾滋病日”開展系列艾滋病預(yù)防宣傳和艾滋病人關(guān)愛活動,把艾滋病的相關(guān)知識納入了應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)進(jìn)行同時普及,充分體現(xiàn)黨委、政府對艾滋病人的關(guān)懷。結(jié)合“5·8世界紅十字日”“安全生產(chǎn)月”宣傳活動,對群眾進(jìn)行了“三救三獻(xiàn)”知識宣傳,提高了群眾對紅十字工作的了解。
2. 指導(dǎo)基層發(fā)展會員及志愿者力度不夠問題的整改。在6月19日召開的巡察整改專題學(xué)習(xí)會上,深入學(xué)習(xí)了《中國紅十字志愿服務(wù)管理辦法》,進(jìn)一步提高了對志愿服務(wù)工作重要性和必要性的認(rèn)識,強化了對志愿者工作的規(guī)范化管理。在6月29日召開的市紅十字會第五屆理事會第四次會議上,對該項工作進(jìn)行了強調(diào)部署,精心指導(dǎo)并督促縣(市、區(qū))紅十字會認(rèn)真履行工作責(zé)任,把會員發(fā)展和志愿者管理抓好、抓實。在全市紅十字系統(tǒng)著力加強了對中國紅十字志愿服務(wù)系統(tǒng)中志愿服務(wù)隊伍的建設(shè)、志愿者的注冊和志愿服務(wù)活動的記錄等方面的網(wǎng)上業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
3. 應(yīng)急物資儲備庫存在安全風(fēng)險點問題的整改。深入學(xué)習(xí)《倉庫防火安全管理規(guī)則》《特種設(shè)備使用單位落實使用安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》等規(guī)定,對采購倉庫安保后勤服務(wù)等事項進(jìn)行專題研究,著力強化安全檢查,加強倉庫管理,并向市政府請示解決專項經(jīng)費采購安保后勤服務(wù),確保工作和節(jié)假日全天不間斷值守。
4. 救災(zāi)捐贈物資管理不規(guī)范問題的整改。嚴(yán)格執(zhí)行《南充市紅十字會捐贈物資接收管理辦法》《南充市紅十字會救災(zāi)救助物資倉庫管理制度》等制度,做好捐贈物資的接收、儲存、調(diào)撥、公示等工作,著力加強物資倉儲狀態(tài)和保質(zhì)期檢查,對于發(fā)現(xiàn)的問題及時予以解決。
5. 信息宣傳工作質(zhì)效不高問題的整改。深入學(xué)習(xí)《南充市紅十字會信息公開工作制度》,切實加大信息發(fā)布工作力度,進(jìn)一步明確信息審核發(fā)布流程和要求并嚴(yán)格按照相關(guān)流程對信息進(jìn)行發(fā)布。嚴(yán)格執(zhí)行信息公開審核制度,由分管領(lǐng)導(dǎo)審核簽字后再行發(fā)布。按照中國紅十字會總會和省紅十字會關(guān)于“紅十字系統(tǒng)透明度指數(shù)評價工作”的總體部署,對網(wǎng)站進(jìn)行了改版,進(jìn)一步規(guī)范了欄目設(shè)置。切實加大對紅十字工作的宣傳力度,推出“我與紅十字的故事”主題宣傳品牌,分“春夏秋冬”篇,講述志愿者、捐贈(獻(xiàn))者、工作者、受益者的故事,目前已推出12期專題展播,近20名典型人物事例引起社會強烈反響,進(jìn)一步提升了紅十字會的公信力和影響力。
(二)聚焦群眾身邊的腐敗問題和不正之風(fēng)以及群眾反映強烈的問題方面
6. 財經(jīng)制度執(zhí)行不嚴(yán)格問題的整改。深入學(xué)習(xí)《四川省基層工會經(jīng)費收支管理實施辦法》《南充市市直機關(guān)會議費管理辦法》,認(rèn)真核查會議情況特別是經(jīng)費使用情況,進(jìn)一步明確會議費的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求,嚴(yán)格執(zhí)行會議費的相關(guān)制度。深入學(xué)習(xí)《四川省基層工會經(jīng)費收支管理實施辦法》等財務(wù)制度和管理辦法,深刻領(lǐng)會實施辦法的相關(guān)要求。以此次巡察為契機,不斷加強學(xué)習(xí),規(guī)范專項資金管理,提升資金效益。
7. 國有資產(chǎn)管理有漏洞問題的整改。在巡察整改專題學(xué)習(xí)會上認(rèn)真學(xué)習(xí)了《中國紅十字會關(guān)于規(guī)范紅十字會民間非營利組織會計制度科目核算標(biāo)準(zhǔn)的通知》《中國紅十字會執(zhí)行<民間非營利組織會計制度>有關(guān)會計核算標(biāo)準(zhǔn)的補充說明》,進(jìn)一步提升相關(guān)業(yè)務(wù)水平和能力。嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定,對募捐賬戶列支購買的物資按非盈利組織會計制度進(jìn)行了核算,對生命健康安全體驗教室項目的高價值固定資產(chǎn)進(jìn)行了入賬登記。今后,將按照規(guī)定進(jìn)行固定資產(chǎn)登記,并嚴(yán)格進(jìn)行管理。
8. 采購制度執(zhí)行有偏差問題的整改。針對未及時公示的問題,登錄四川省政府采購網(wǎng)查詢核實相關(guān)情況,并及時將實際結(jié)果進(jìn)行公示。加強對《南充市紅十字會政府采購管理制度》的深入學(xué)習(xí)、認(rèn)真領(lǐng)會,確保在今后的政府采購項目中嚴(yán)格按時間節(jié)點和規(guī)定要求進(jìn)行操作。
(三)聚焦基層黨組織建設(shè)情況方面
9. 落實全面從嚴(yán)治黨有短板問題的整改。召開全面從嚴(yán)治黨專題黨組會議,專題研究全面從嚴(yán)治黨工作,制定并印發(fā)了《2023年全面從嚴(yán)治黨年度工作計劃》和《2023年黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點》。嚴(yán)格落實班子成員黨建工作“一崗雙責(zé)”,結(jié)合市紅十字會工作實際,明確1名辦公室工作人員負(fù)責(zé)黨務(wù)工作。
10. 黨建基礎(chǔ)工作薄弱問題的整改。召開支委會議,認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,嚴(yán)格落實黨支部組織生活制度,切實加強支部工作資料的收集、整理歸檔工作。帶頭嚴(yán)格對照黨章規(guī)定、黨支部職責(zé)、黨員的義務(wù),切實把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去,深入檢視,查擺問題,并對支部黨員查找出的問題形成問題清單,建立整改臺賬,明確整改時限,實行銷號管理,確保整改到位。
11.黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任壓得不緊問題的整改。制定《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核制度》,并嚴(yán)格落實檢查考核制度。修訂完善《南充市紅十字會廉政風(fēng)險防控表》,深入排查廉政風(fēng)險點,將防控措施具體落實到崗、到人。
三、立足長效,鞏固深化巡察整改工作成果
經(jīng)過集中整改,市紅十字會巡察反饋問題整改取得了階段性成效,但與市委、市委第二巡察組要求和群眾期盼還有一定的差距。下一步,市紅十字會將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,繼續(xù)認(rèn)真落實市委巡察相關(guān)要求,堅持標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減,持續(xù)抓好整改工作。
(一)堅決扛牢政治責(zé)任。認(rèn)真落實黨中央、省委和市委關(guān)于巡察整改工作的部署要求,站在講政治顧大局的高度,深刻認(rèn)識巡察整改工作的重要性,切實履行主體責(zé)任,嚴(yán)格落實主要負(fù)責(zé)人的“第一責(zé)任人”責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)班子成員的“一崗雙責(zé)”,以鮮明的政治態(tài)度不折不扣抓好整改工作落地落實。
(二)繼續(xù)強化整改落實。從講政治、講黨性的高度,正確對待巡察反饋意見,始終以最堅決的態(tài)度、最果斷的措施持續(xù)抓好巡察反饋意見的整改落實,確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量全面完成整改任務(wù)。
(三)建立健全長效機制。針對市委巡察組指出的問題,倒查制度缺陷,加強制度建設(shè),對整改工作中已經(jīng)建立的各項制度,堅決抓好落實,確保真正發(fā)揮作用,對需要建立和完善的制度,抓緊制定完善,堵塞制度漏洞,堅決做到用制度管人管事。
歡迎廣大干部群眾對我會巡察整改落實情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯(lián)系電話:0817—2666169;郵政信箱:南充市金泉路302號市紅十字會;電子信箱:849063345@QQ.com。
中共南充市紅十字會黨組
2023年11月30日